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国家食药监总局“三定方案”初定食品安全监管设三司

企业新闻 / 2021-12-29 13:09

本文摘要:从过去由卫生部管理的国家食品药品监督管理局,到目前独立国家的国家食品药品监督管理总局,一字之差,背后是国家对食品安全监管的根本性调整以往食品从农田到餐桌由多部门分段监管,今后食品从生产、流通到餐饮环节,皆由国家食药监总局胜监管总责。记者昨日得知,在国务院新一轮机构改革中上海证券交易所重新组建的国家食品药品监督管理总局(下称“食药监总局”),最近已内部印发了《国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(全称“三定方案”)。

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从过去由卫生部管理的国家食品药品监督管理局,到目前独立国家的国家食品药品监督管理总局,一字之差,背后是国家对食品安全监管的根本性调整以往食品从农田到餐桌由多部门分段监管,今后食品从生产、流通到餐饮环节,皆由国家食药监总局胜监管总责。记者昨日得知,在国务院新一轮机构改革中上海证券交易所重新组建的国家食品药品监督管理总局(下称“食药监总局”),最近已内部印发了《国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》(全称“三定方案”)。食品安全监管设三司“三定方案”针对统合在国家食药监总局下的生产、流通、餐饮食品安全监管职能,分设三个食品安全监管司。

其中,食品安全一司、二司的职能,分别是负责管理掌控分析生产、流通环节的食品安全形势,遵守监督管理职责等;三司负责管理分析预测食品安全总体情况,参予制订食品安全风险监测计划等。另据有关人士透漏,“三定”方案中,国家食药监总局增开国务院食品安全委员会牌子,内设17个机构,机关行政编制345名。

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与原国家药监局比起,职责明显增加,编成人员有将近一倍的快速增长。食品包装容器安全性仍由质检负责管理记者昨天了解到,目前国家质检总局的食品生产监管司、工商总局的食品流通监督管理司都在长时间运营,工作人员还在原地方下班,尚能没统合到新的重新组建的食药监总局。

“我们早已收到国家食药监总局的三定方案了,目前正在确认人员和先前交会事务处理,确实要去的话得在6月份左右”,一位工商人士称之为。按“三定方案”,食品包装材料、容器等食品涉及产品的生产加工,将之后由国家质检总局负责管理监管。

【焦点1】食药监总局将简政放权药品、医疗器械质量管理规范证书,药品再行登记、药品委托生产、进口非类似用途化妆品等多项职责,将从总局下放在省级食药监管部门。此外,尽量减少行政许可审核。按照“三定方案”,药品生产行政许可将与药品生产质量管理规范证书逐步统合为一项行政许可;药品经营行政许可将与药品经营质量管理规范证书逐步统合为一项行政许可;化妆品生产行政许可将与化妆品公共卫生行政许可统合。

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部分专项事务职能,从政府下放在社会的组织。比如对执业药师的之后教育管理职责,由中国执业药师协会分担。【焦点2】设10名食品药品稽查专员在人员编制上,这版“三定”方案明确提出,在司局领导职数中,另设食品安全总监1名、药品安全性总监1名。另外,还将另设10名国家食品药品稽查专员。

在国家一级政府职能部门另设“总监”,国家行政学院教授汪玉凯回应,这应当是首次。汪玉凯称之为,这应当是糅合现代企业管理制度,成立的专业技术性的高级管理岗位。他说道,食品安全、药品安全性,都是专业化十分强劲的领域,必须既不懂专业、又不懂管理的高级技术人才,从专业角度,专责监管决策和监管措施。

稽查专员,也是从技术上,对食品、药品生产、流通等各个环节,展开专项监管的一个岗位。


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